卷六 第397章 三省六部！404（1 / 2）

“有些事情现在就要定下个章程，等到建安六年的大朝会颁布。”

宣室殿内。

天子经过几日的休养精神了几分。

在其下方，便是贾诩、荀彧、荀攸、钟繇等的朝廷重臣。

“其中最要紧的，就是改革官制。”

天子桌案上堆积着大量的公文。

“尚书台如今已经臃肿到了极致，而且职权不明，光摆在这里的就有好几起险些酿成大祸的“蠢事”，所以现在务必就要开始个章程，争取让新的官制在建安六年内运转妥当。”

贾诩、荀彧两名尚书台主事的官员无比赞同！

如果说之前仅有雍、凉、益、荆之地，尚书台还能凭借着他二人超强的个人能力运转。那现在尚书台的复杂情况，就已经远远超越了他们的掌控范围。

现在的尚书台，已经远远不是塞进去几个天才进去就能维护运转的。

想要让尚书台不崩溃，建立体制已经是成为了当下朝廷最要紧的事情。

“朕之前就和尚书台通过书信，告知你们大概的章程。今日便是将这章程公之于众的时候。”

刘协将一份公文传递到贾诩、荀彧二人面前。

“这便是，朕想出来改革官制的法子！”

二人接过公文，只见其开头便是四个大字——

“三省六部？”

省，与“眚”字同源，意为用眼睛视察草木的生长。

之后，又引申为“察视”之意，代表着皇宫中的禁地。

所以二人一看，便知道这“三省”大致就是权力中枢的三个部门。

【尚书省】

【中书省】

【门下省】

“中书”之名，首诞生于先汉。乃是归属于内廷宦官机构，负责在皇帝书房整理宫内文库档案，与皇帝有频繁接触的机会，其主官称中书令……而鼎鼎大名的太史公司马迁便是历史上第一位担任中书令的人。

“门下”之名，虽没有听过，但一想到“黄门侍郎”、“侍中”之职便知道，这必然是侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对，皇帝外出，则侍从参乘的职务。

如此，单单通过名讳，便知晓了这“三省”具体的职责——

中书省制定政策，草拟诏敕。

门下省审核复奏，谏言查漏。

尚书省颁发执行，落实六部。

如果中书省所拟诏敕有失当之处，门下省有权予以封驳，要求重拟。对于各部门呈上的重要奏章，必须通过尚书省交门下省审议，门下省认可后，方准送中书省呈交皇帝批阅；如认为有不妥之处，可驳回修改。

如此一来，其实就是将决策、审核和执行的三种权力分散开来，起到职责分明并且互相监督的作用。

至于六部，则无外乎吏、户、礼、兵、刑、工六部，并各设尚书、侍郎，执行政令。

“嘶，这制度……”

明确！

简洁！

合理！

虽然看上去十分新颖，但其实还是能够看到后汉两百年传承的影子，并非是无水之萍，没有依据。

无论是三省的设立还是六部的划分，其实统统都是有迹可循，并没有直接天马行空的脱离现有的框架！

这样的传承，毫无疑问会让朝廷的官吏对于这套制度接受起来更为容易，同时也会让改革官制的影响变到最小。

贾诩、荀彧看完之后，又传阅给其他人去看天子这公文。

“如此制度，确实要比尚书台和三公九卿挤在一起搅成一团乱麻来的强。”

如今宣室殿的几人，都是自己亲自干过活、执过政的。

面对这般条理清楚的制度，他们完全没有进行反驳的必要。

但是……

改革官制，从来没有嘴上说说那么容易。

“改革”的本质，其实就是权力的重新分配。

即便是一个所有人都知道的好制度，那它也绝对不可能让所有人都满意。

尤其是三省六部一出，那大汉传承了四百年的三公九卿制度，怕是要彻底作古！

荀彧当即担心的上奏：“陛下，其实九卿之前还是有不少的实权职责，若是将其全部废除，恐怕不是什么好事吧？”

瘦死的骆驼比马大。

三公九卿制度即便已经被尚书台欺负的挤到角落里边了，但不可否认，三公九卿制度依然是大汉帝国不可缺少的一部分，不可能直接拿刀子将它们一刀切掉了事。

若是不能解决妥当，只怕三公九卿中，还是会有事端发生。

“文若说的，朕都想到了。”

刘协再度将一份公文拿出交给荀彧。 “除了三公九卿之外，朕还打算设立九司五监。”