第301章 截然不同301(1 / 2)
折冲府全国范围内被撤销,那古老的府兵制度也正式退出历史舞台,军队与地方官府划清界限,征兵、粮草、训练和布防这些军事大事,全权交给国防部处理。至于带兵打仗的活儿,战时由侯爷挂帅,直接领导。
大理寺退出历史舞台,取而代之的是大明最高大理寺,专司裁判。
各州设立中级大理寺,县级则是初级大理寺,各类案件分门别类,各司其职。
从此,州府县的判案权没了,一涉及到违法犯罪,一律交由大理寺来定夺。
御史台改头换面成了检察院,专门盯着官员们的言行举止,发现问题就移交给大理寺——也就是之前的大理寺做判决。
检察院不再直接处置,而大理寺也失去了主动追责的权利。
县府和州府里的县尉岗位被撤,治安和刑事案件全部交由新成立的捕快局处理。
律例部下面设立了捕快总局,统筹指挥全国的捕快工作,州里有捕快局,县里设分局,乡镇则配备捕快所。
经过陈乾这么一调整,州府县的领导们,不论是县令还是刺史,手中的权力大大缩水,他们只能发发吏部命令,监督大理寺和捕快局,没了直接干预的权力。
同时,陈乾宣布全国十道划分成五个军区,军队部署统一由国防部调度。
这么一来,军权、律例权和吏部权三分天下,彼此独立,没有任何人能一手抓三权,而这所有的权力最终都汇聚到了侯爷手中。
甘州一直以来就是这样运作的,所以杨凡他们对此并不感到意外。
但对老臣和新上任的官员们来说,这一系列变革无疑是晴天霹雳,他们不由得倒吸一口冷气,陈乾这套体系到底是哪里学来的,设计得太严密了。
陈乾首先拿前官员“开刀”,他们此刻还被关在东宫里,等待大理寺和御史台在一二个月内根据大明法律审结案件并量刑。
与此同时,律例系统迎来大变革,全国范围内将根据实际情况建造天牢,并废除了苔刑、仗刑和流刑,只留下“徒刑”和“死刑”两种惩罚方式。
犯人们要在天牢里劳动改造,时间长短不一,最长的是死刑,其次是有期徒刑,最短的也有一个月。
天牢劳动力将取代过去的徭役,如果犯人不够,官府会掏腰包雇佣人手,这也是陈乾取消徭役的原因之一。
说到税收,因涉及面太广,陈乾只是提出了简化税制的意向,具体由三省来研究。
核心思想是废除租庸调制度,改为直接按家产征税,农业税按照实际耕种土地计算,取消按人头征税,转而根据土地面积征税,同时还要设定商业税收的具体标准和比例。
这一条条宣布下来,各级官员应接不暇。
陈乾从李湄那里接过一叠厚厚的文件,宣布从今往后,各部门的正副部长将由侯爷亲自任命。
而各部门以下的官员由吏部考察后呈报侯爷审批,县级以上官员也遵循此程序,其他低级官员由吏部考察,中书省批准即可。
这一宣布,所有人都瞪大了眼睛,毕竟,职位的变动才是大家最关心的。