第2章 西北兵败（四、五）（1 / 2）

四

两次惨重的失败，暴露了帝国一系列弊端，一方面反映了皇帝的懦弱和缺乏决断，但深层次的原因还是宋太祖制定的“守内虚外”的国策造成的。

精锐禁军都屯驻在京师附近，而在地方上的部队则老弱疲惫，这还不是最主要的原因。规定武将可以统兵但不授予实权，又让黄德和那样的宦官去做监军，让那些能战想战的将军们听命于代表皇上的监军，束缚住手脚，无力应对战场上的瞬息变化，这才最终造成有宋一代在边境长期处于挨打的被动局面。

日益加剧的朝政变化和朝廷的经济危机从几年前就开始了，这是制度问题，其中最突出的问题是“三冗”，国家在繁华绝代的表象下是入不敷出的财政窘况。

这个时期的三冗虽然已显露出严重的弊端，但还远未达到高峰，后来做了三司使的包拯对国家财政状况进行过一次详尽的调查研究，他在奏禀时也是先拣好听的说，他奏道：“国家一年的收入较几十年前翻了一番。”

皇上喜道：“很好呀，国库充实，国富民强，朕盼的就是这个呀。”

“陛下先容臣奏完再说，如今冗官、冗兵、冗费这三冗严重，陛下知道到了什么程度了吗？不错，财政收入较几十年前翻了一番，岁入收入一万贯石两。可您知道国家养着的官员有多少？增加了三倍还多；还有兵丁增加了多少？几十万哪。国家全年的支出多达一万一千贯石两，这还不算上打仗。”

皇上脸上已没了笑容，“听卿家一说，岂不是入不敷出吗？”

包拯那张黑脸更黑了，他说：“除此之外，还能得出什么结论？臣的结论是国家面临的最大问题是三冗越来越严重。”

说到冗费，国家的开支、奖赏、铺张浪费毫无节制。仅以后宫为例，因为宫里凡有头衔的宫妃宦官都与官员享受同等待遇。皇上也很好色，耳朵根子又软，动辄加封。康定元年（1040年），皇上又宠幸了两个女子，一个是后来成了贵妃的张氏，一个是开封人朱氏，没过多久便进封朱氏为修媛、张氏为美人，修媛为二品，美人为四品。除了皇后外，宫妃分为五等，最低一等是才人、贵人，相当于五品。

拿最低一等的才人来说，初进才人时，皇上赐金5000两、银500两。有个才人坚决推辞，皇上劝说她：你的月俸只有二万七千钱，这些金银合钱二十万，何苦推辞呢？才人说：妾是孤女，二万七千钱妾用之已经有余，何必再要这二十万？

皇上晚年，一次就封了八个才人，每个人赐钱二十万，招致谏官的严厉批评，奏章中说：“才人品秩既高，古有定员，唐制止七人而已，祖宗朝（指太祖、太宗）宫闱给侍不过二三百，居五品之列无几。若使诸阁皆迁，则不复更有员数矣！外人不能详知，止谓陛下宠幸太过，恩泽不节尔。”

谏官们批评皇上随意赏赐，和两府官员连个招呼都不打，“诰命之出，不自有司，岂盛时之事？”

连带着还要加封她们的亲属，皇上授张美人的大伯张尧佐为检点开封府诸县镇公事，立即遭到谏官余靖的抗议，但是多数情况下这种抗议是无效的。

人们可能想象不到，同一个社会中贫富差距能有多么大的悬殊，一个才人的月俸相当于当时一百户中等富余之家的税赋，这还不包括年节时的额外赏赐。